Новости компании

ИНСТИТУТ ГЕНПЛАНА КИЕВА ДВАЖДЫ ПРОДАЕТ ДЕПАРТАМЕНТУ ГРАДОСТРОЕНИЯ И АРХИТЕКТУРЫ КМДА ОДНИ И ТЕ ЖЕ УСЛУГИ

28 августа 2018 года Департамент градостроения и архитектуры КМДА (далее – «Департамент») на веб-ресурсе Prozzoro опубликовал Договор № 3131Т18 от 27.08.2018 (далее Договор) подписанный с Коммунальной организацией КМДА «Институт генерального плана г. Киева» (далее – «Институт генплана»).

 

Предметом Договора является выполнение «Комплекса изысканий наземными методами для обеспечения «Обновления цифровой топографической основы М1:2000 и М1:10000». Сумма договора - 4 565 671,16 грн.

 

Договор заключен меду Департаментом и Институтом генплана в результате проведения «переговорной процедуры закупки». Основанием для проведения такой процедуры закупки, по мнению Департамента являлось необходимость проведения наземных изысканий для ранее заключенного между Департаментом и Институтом генплана Договора № 1426Т18 от 19.04.2018 о предоставлении услуг по обновлению цифровой топографической основы М 1:2000 та М 1:10000 территории г. Киева, в связи с невозможностью Департамента предоставить Институту генплана ортофтопланы на территорию г. Киева с размером пикселя на местности 10 см, а наземная съемка местности условиями Договора № 1426Т18, якобы, не предусматривалась.

 

 

 Для справки:

                30 ноября 2017 года Департаментом градостроения и архитектуры КМДА был объявлен тендер на предоставление услуг «Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000» .

                Бюджет закупки - 27 900 000,00 грн.

                В тендере принимали участие две компании ООО «АРЦ» и Коммунальная организация КМДА «Институт генерального плана г. Киева».

                Институт Генерального плана, чтобы не допустить АРЦ к победе в тендере, вышел на аукцион с необоснованно низкой ценой 18 500 000,00 грн. и, соответственно, победил в нем.

                По мнению отраслевых специалистов указанная работа была нужна Институту генплана, чтобы «удержать» монополию по красным линиями на территорию г. Киева чтобы в последующем получать «выгоду» от   корректировки их местоположения по «заказу» определенных клиентов.

                В результате, 19.04.2018 между Департаментом и Институтом генплана был заключен Договор № 1426Т18 о предоставлении услуг по обновлению цифровой топографической основы М 1:2000 та М 1:10000 территории г. Киева

 

По мнению отраслевых специалистов, дополнительный договор заключенный между Департаментом и Институтом генплана, является не чем иным как искусственным увеличением суммы ранее заключенного договора и «добором бюджета», а обоснование для такой закупки – не соответствует действительности.

 

Во-первых, в соответствии с Договором № 1426Т18 от 19.04.2018 Департаментом было предусмотрено, что корректировка топографических планов производится, помимо прочего, на основе ортофотопланов (или спутниковых снимков) и других открытых источников. То есть Институт генплана для выполнения работ по договору в случае отсутствия ортофтопланов мог бы использовать космические снимки, а также другие методы топографической съемки.

 

Во-вторых, в соответствии с указанным Договором, Институт генплана обязан выполнить локальную наземную съемку территорий где изменение составило более чем 35% и за эти работы он «попросил», в соответствии со сметой, 6 167 109,58 грн.

 

Однако, в дополнительно заключенном Договоре № 3131Т18 от 27.08.2018 Институт генплана решил еще раз продать, а Департамент купить услуги, которые должны были бы быть оказаны по Договору № 1426Т18 от 19.04.2018, безосновательно увеличив тем самым стоимость закупки с 18 500 000 грн. до 23 065 671,16 грн.

 

Для справки:

                В 2017 году ООО «АРЦ» по заказу Департамента земельных ресурсов КМДА изготовил ортофотопланы на территорию г. Киев с размером пикселя на местности 5 см, стоимостью 2 830 000 грн.

                Как известно, Департамент земельных ресурсов КМДА отказался принимать изготовленные ортофотопланы, якобы из-за нарушения технического задания в части использования аэрофотокамеры не с тем разрешением фокуса, которое лоббировал бывший директор департамента Полищук А.Г.

                При этом, у Департамента земельных ресурсов КМДА не было претензий точностным характеристикам указанных ортофтопланов и они гарантированно могли быть использованы для обновления топографических планов и красных линий на территорию города.

 

Использование ортофтопланов, изготовленных ООО «АРЦ», в работах выполняемых Институтом генплана позволило бы сэкономить не менее 1735671 грн. из городского бюджета.